來源:安徽省應急管理廳網站
近日,經省政府同意,《安徽省“十四五”安全生產規劃》(以下簡稱《規劃》)正式印發實施?!兑巹潯芬粤暯娇倳涥P于安全生產一系列重要論述和視察安徽重要講話精神為指引,立足新發展階段,貫徹新發展理念,認真總結了“十三五”時期我省安全生產生產工作經驗成效,深入分析了當前現狀和嚴峻形勢,明確了“十四五”我省安全生產工作的指導思想、基本原則和發展目標,提出了7個大項43個子項工作任務和8項重大工程,是對“十四五”乃至更長時期安徽安全生產治理體系和治理能力現代化建設的系統科學謀劃,描繪了安徽省安全生產事業創新發展的工作藍圖?!兑巹潯返陌l布實施必將為全面開啟經濟強、格局新、環境優、活力足、百姓富的美好安徽建設創造安全穩定的環境。
站位高遠,穩步踐行新理念?!兑巹潯穲猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示,按照省委、省政府決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,緊緊圍繞服務新發展格局,準確把握新形勢新挑戰新要求,堅持人民至上、生命至上,更好統籌發展和安全。
精心組織,有序描繪新藍圖。前年6月,省政府關于“十四五”規劃編制的有關通知下發后,廳黨委高度重視,多次召開黨委會、辦公會研究《規劃》編制內容。省安委會辦公室深入學習習近平總書記視察安徽重要講話精神以及關于安全生產的一系列重要論述,系統研究國家和安徽省《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,組織力量對全省安全生產工作現狀開展了廣泛深入調研分析,對“十三五”時期全省安全生產事業發展情況進行了全方位評估論證,為《規劃》編制提供了方向。為廣泛集中智慧,省安委會辦公室發文征集《規劃》編制建議,并赴多地開展專題調研;《規劃(征求意見稿)》形成后,又發文征求省安委會各成員單位、各市安委會辦公室、有關企業及專家意見,并在外網公開征集社會公眾意見;在《規劃》送審前,省廳專門召開專家評審會,邀請省住建廳城建處、省發展改革委發展戰略規劃處、省交通廳安全處、省消防救援總隊防火處、省公安廳交警總隊事故處、省交控集團、省電力公司、清華大學合肥公共安全研究院、煤炭工業合肥設計研究院9名專家對《規劃》進行了評審把關。
全面布局,多措并舉亮實招?!兑巹潯肪帉戇^程中,省安委會辦公室認真學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神,將應急管理部和安徽省關于安全生產和應急救援工作的相關部署和意見,細化成具體舉措,納入重點內容。一是從深化安全生產監管體制機制改革、壓實黨政領導責任、夯實部門監管責任、強化企業主體責任、嚴肅目標責任考核、完善責任追究制度等6個方面完善安全生產責任體系,織密風險防控責任網絡;二是從健全法規規章體系、推進標準動態管理、強化執法能力建設、創新監管執法機制等4個方面加強安全生產法治保障,優化安全生產法治秩序;三是從全面推廣城市生命線安全工程“合肥模式”,完善規劃安全風險評估會商機制,加強企業安全生產標準化建設,強化風險監測預警,精準排查治理隱患等5個方面筑牢安全風險防控屏障;四是從突出危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、綜合交通運輸、工貿、建筑施工、農林漁業、功能區、特種設備、軍工、民爆、水利、文化旅游、校園、民政服務機構、司法行政系統、自然資源領域等19個行業領域,全力防范遏制重特大事故;五是從完善應急預案管理與演練制度,提升我省礦山、危險化學品、油氣開采、水上搜救、核事故、鐵路交通等事故應急處置能力,完善省、市、縣等各級應急管理部門互聯互通的安全生產應急救援指揮平臺體系等3個方面增強救援保障水平,強化應急救援處置效能;六是實施高危行業領域從業人員安全技能提升專項行動,培育和建設安全生產科技創新平臺提高信息化系統的整體適配度等3個方面統籌安全生產支撐保障;七是從推進安全知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,提高全民安全素質,建立公眾參與安全管理決策的有效渠道和合理機制,推進長三角安全生產一體化發展等3個方面構建社會共治安全格局。
強化保障,推動落實見實效?!兑巹潯窂拿鞔_任務分工、加大政策支持、推進試點示范、強化考核評估四個方面提出保障措施?!兑巹潯窂娬{各地各部門要積極制定規劃實施方案,細化落實規劃的任務分工和進度安排,明確各部門相關責任。明確各地加大經費投入,鼓勵各類社會主體參與安全生產工作,拓寬多元投入保障渠道?!兑巹潯诽岢?,要積極推進安全社區、平安校園、安全生產標準化企業等建設。省安全生產委員會將定期對各市級人民政府安全生產狀況、重大安全風險防控、安全生產重大工程進展等情況進行監測調度?!兑巹潯愤€特別明確要在2023年組織中期評估、2025年組織總體考核,評估考核結果向社會公布,確保規劃得到有效落實。